成都市大数据中心
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组织规模：市级平台
行业：电子政务

　　成都市城市融合服务平台依托成都市政务云基础设施及成都市政务数据资源体系进行建设，配合政务云的服务能力，全面提升政务云的对外数据服务水平。形成对成都市智慧应用、电子政务应用、政务社会化服务应用的数据与服务的支撑。为部门创新应用在数据服务、流程重组、创新业务上提供数据与服务的支撑。促进政务资源在各行业的利用，推动成都市大数据产业在政务服务社会及企业间的创新业务落地，促进成都市基于大数据服务的产业落地运营。

　　2017年由成都市大数据和电子政务管理办公室(机构改革后名称:成都市政务服务管理和网络理政办公室)牵头编制的《成都市“互联网+城市”行动方案(2017-2020)》中，为促进互联网和政务服务、民生服务以及数据服务的融合发展，充分利用社会资源参与城市应用与服务的建设，成都市城市融合服务平台(简称“融合平台”》成为《成都市政务云建设规划(2017-2020年)》的重点设计内容之一。融合平台依托现有政府部门资源和成果，汇聚整合各部门提供的服务，打造统一的城市融合服务平台，运用大数据技术，支持服务资源叠加组合，为政府或部门应用系统拓宽服务渠道，进行更多专业化、多元化、个性化的服务，提供应用系统平台支撑。

　　成都市城市融合服务平台依托成都市政务云基础设施及成都市政务数据资源体系进行建设，主要内容如下：

　　1.建设城市融合服务平台支撑运行环境，采用分布式、微服务、云自动化调度等软件架构，配合政务云的服务能力，使由融合服务平台授权调用的各类融合服务具备适应支撑大规模城市应用的能力，具备稳定可靠的服务水平、自动扩展能力及管理能力，全面提升政务云的对外数据服务水平。

　　2.对成都市政务数据资源体系的服务进行继承管理汇聚各部门业务系统所具备的服务能力，构建统一的对外服务平台，对原子服务进行注册、发布、授权，形成对成都市智慧应用、电子政务应用、政务社会化服务应用的数据与服务的支撑。

　　3.建立政务云数据服务开发规范，形成数据服务、数据服务链、应用业务流、业务组合等融合服务应用中所需的服务能力，以迭代开发的方式以服务组合的形式为典型应用领域项目提供融合服务，为部门创新应用在数据服务、流程重组、创新业务上提供数据与服务的支撑。

　　4.激活成都市政务部门间业务组合应用、电子政务互联网+业务联动应用、政务信息资源开放服务交叉应用、社会企业服务混合应用等创新应用，激发政务数据内部融合的业务联动创新及政务数据开放与企业服务的产业服务融合，促进政务资源在各行业的利用，推动成都市大数据产业在政务服务社会及企业间的创新业务落地，促进成都市基于大数据服务的产业落地运营。

　　融合服务平台的总体架构包含了为融合服务提供的基础设施和服务资源，具体的融合应用服务集合，以及相应的标准规范和安全保障支撑体系。从逻辑层面来看，融合服务平台的总体架构可以划分为基础设施层、数据服务层、应用支撑管理平台、公共基础服务平台和融合服务目录，以及标准规范体系、安全保障体系两个配套支撑体系。各逻辑层和支撑体系的解释如下。

　　（1）基础设施层：基础设施层是支撑成都市城市融合服务平台信息系统运行的云计算基础设施，包括硬件设施、网络环境及系统软件。

　　（2）数据服务层：包含数据交换平台和政务资源体系服务目录平台，由其他项目另行建设。这两个平台为融合服务平台提供数据服务，包括委办局数据服务和政务云大数据服务。

　　（3）应用支撑管理平台：主要包括三大核心平台，即统一API管理平台、统一身份认证和统一日志管理平台。统一API管理平台提供统一的服务总线，是获取所有服务的通道，也是获取服务资源的桥梁。统一身份认证提供统一的鉴权和身份认证。统一日志管理平台主要提供访问情况及使用日志，能够进行统一查看，实现分布式的日志跟踪。

　　（4）公共基础服务平台：通过统一的服务管控平台对外提供服务，以服务的形式将公共应用支撑的能力统一对外提供，保障服务能力的安全可靠。主要功能内容包括：统一鉴权服务、统一认证服务、分布式调度、分布式总线、全局网络服务、服务跟踪链、统一日志、区块链服务、数据管道服务。

　　（5）融合服务目录：融合服务目录用于提供服务管理、组合服务管理、服务使用方管理、服务运营管理及服务安全管理功能。

　　（6）标准规范体系：标准规范体系是以《标准化工作导则》和《电子政务标准化指南》为基础，制定相关信息化行业标准和技术规范，保障成都市城市融合服务平台的规范建设和使用。

　　（7）安全保障体系：安全保障体系是根据国家安全等级保护要求和平台信息安全需求，构建信息安全与业务紧耦合、核心关键技术自动可控、安全工程集约化与过程规范化的信息安全体系，保障信息系统的安全运行，本部分依托成都市已有政务云平台安全保障体系。

　　成都市城市融合服务平台提供的服务包括：

　　1.主题数据服务。融合服务平台通过继承成都市政务数据资源体系，按主题分类统一提供数据服务。

　　2.主题应用服务。通过融合服务平台服务目录，按主题分类，统一提供全市各部门及第三方企业所具备的API服务。

　　3.数据管道服务。对于通过传统的业务对接方式、主题数据服务、主题应用服务都暂时无法实现接口对接而又有迫切业务需要的系统接口对接需求，通过提供数据管道服务，从业务系统的表现层重构出数据接口，实现业务系统的对接。

　　4.产品组合服务。产品组合服务是根据业务需求，将现有的融合服务平台服务目录所提供的多个单一服务根据业务规则重新组合、封装形成新的服务。

　　成都市城市融合服务平台是一个数据资源整合归集、运营的工作，项目建设依托于政府部门现有的数据服务或政府数据信息资源共享平台进行建设，满足数据服务的归集和提供。同时，不断提升平台性能和稳定性，做好统一组件的接入支撑，在全市政务数字化建设中营造更好的示范效应，为市级各部门、各重点应用的业务协同作出更大的贡献！