“学分银行”的核心价值在于促进全民终身学习。它通过对学习者先前学习成果的认定,支持各级各类教育培训机构之间、非学历教育与学历教育之间学分的互认与转换,促进不同类型学习成果的沟通与衔接,来鼓励和激励社会成员结合自身发展进行学习规划,根据自身情况通过各种形式进行学习,并能够按照自己的意愿,在遵循一定规则的条件下,积累和转换自己的学习成果,最大效率地获取社会公认的学习成果价值证明。如专业技能等级证书、职业资格证书、继续教育证书乃至学历文凭或学位证书等等,因此,“学分银行”能够为搭建终身学习“立交桥”提供重要支持。
现今,构建终身教育体系是世界教育发展的基本趋势,也是建设全民学习型社会已成为我国社会发展所努力追求的目标。上个世纪末以来,“学分银行”制度的建设逐渐成为世界各国实现终身学习理念的重要途径。进入21世纪,随着国家大力发展终身教育及构建终身教育体系、建立“学分银行”,恰好能满足成人学习的需要,能够满足学习者多元化、个性化的学习需求,能够为各级各类教育的相互衔接提供可能,符合成人学习的特点,更好地发挥成人教育的优势和特色。
《教育规划纲要》提出了“建立继续教育学分积累与转换制度,实现不同类型学习成果的互认和衔接”的要求,因此,学分银行平台的设计与开发是实现学习成果认证、积累和转换的重要基础建设之一。通过学分银行平台,学分认证、积累与转换的核心业务模型得以信息化实现,核心业务流程得以信息化承载与运行。
学分银行平台总体设计考虑学分银行系统服务于未来终生教育体系,与教育部整体信息化建设成果包括但不限于教育管理公共服务平台、教育资源公共服务平台等整合对接,形成一体化的国家开放大学的终生教育的信息服务体系。平台设计基于凯发k8一触即发轻量级SOA的支持分布式部署的弹性支撑云应用架构平台,实现平台已有的基础模块和基于平台开发的业务模块的分布式弹性部署,充分利用云计算IAAS平台的统一管理的资源池,做到所需分配,适应各应用模块的横向扩充,灵活应对解决业务量、数据量持续增大带来的资源不足的问题。
1.推动了高等教育改革,促进了教育机会的公平
学分银行制度与学分银行平台的建设使学习者即便在工作之余也可以通过连续的或间断性的自由学习获得所需的学历或资格证书。这一制度与平台为终身学习提供了切实有效的实施平台,对于扩大高等教育接受人群的范围,提升高等教育的入学率,尤其是改变一些因受社会地位及经济的原因而长期被排除在高校门外、无法接受正规高等教育的社会弱势人群创造了接受高等教育、获取高等教育学历证书的机会。
2.推动社区文化教育和非学历教育的发展
终身教育和终身学习倡导的是“人人皆学”、“时时能学”和“处处可学”的学习环境与氛围,着眼于提高城市的文明程度、市民的综合素质和促进人的全面发展。学分银行制度与学分银行平台的建设所开创的开放和灵活的学分积累、转换与“消费”的方式,恰恰是对于终身教育理念的具体贯彻与实施。
3.衔接各级各类教育,构建人才培养的立交桥模式
学分银行平台的建设一方面架起了非正规高等教育与正规高等教育之间学分互认的“立交桥”,即通过学分认证机构的认定与定期评估,及时调整“学分银行”的各项系数,督促非正规高等教育机构不断提高教育教学质量,并加大对于非正规教育的政策扶持和办学效益的宣传力度,营造出互认互动、共建合作的良性氛围。另一方面,它也有利于促进非学历教育与学历教育之间的融通与衔接。